Служебното правителство върна като шеф на Държавния авиационен оператор (доскоро Авиоотряд 28), генерала от резерва Тодор Коджейков.По устройствен правилник назначението се прави от министъра на транспорта след изрично съгласуване с министър-председателя.
На сайта на Държавния авиационен оператор пише, че „Генерален директор на Държавен авиационен оператор вече е о.р. бриг. ген. д-р Тодор Николаев Коджейков“.
По време на първия служебен кабинет на Плевнелиев Коджейков стана шеф на Националната служба за охрана. После се раздели с този пост, но бързо след това пое поста директор на АО28.
